Lancement de zones prioritaires pour les enfants à Bogotá

En 2017, nous avons commencé un nouveau partenariat Urban95 avec la ville de Bogotá et Bloomberg Associates. De cette collaboration est apparu le concept d’une “zone prioritaire pour les enfants”, une idée qui est actuellement en cours d’expérimentation dans un quartier de Bogotá. Le principe est de mettre en place un ensemble d’interventions sur une zone géographique précise, en commençant par des activités temporaires pour impliquer les communautés, avant de passer à des investissements plus permanents en infrastructures et en ressources humaines.

Le programme Urban95 de la Fondation Bernard van Leer a pour objectif d’intégrer une approche focalisée sur le développement de la petite enfance dans la conception, la planification et la gestion des villes en travaillant avec des dirigeants municipaux, des urbanistes, des designers et des gestionnaires en leur posant la question suivante : « Si vous pouviez vivre la ville du haut de 95 cm (la taille d’un enfant de 3 ans), que changeriez-vous ? » C’est une nouvelle question pour beaucoup de villes et il peut être utile de commencer avec des démonstrations pratiques dans des zones restreintes afin d’inspirer par la suite des changements au niveau de la ville.

Etablir une zone prioritaire pour les enfants nécessite de trouver une institution d’ancrage (une crèche, une aire de jeu ou une clinique) et définir un périmètre autour de cette dernière. Les premiers évènements ont pour objectif de sensibiliser et de rassembler les familles au sein de la communauté. Les problématiques qui touchent les enfants sont étudiées et des solutions sont proposées, par exemple des passages piétons plus sécurisés à proximité des écoles ou des parcs, la réhabilitation d’espaces laissés à l’abandon en jardins où les familles peuvent cultiver des fruits et légumes ou encore l’allocation d’espace pour la création d’espaces de santé, et ainsi les rapprocher des familles.

À Bogotá, le choix de l’emplacement de la première zone prioritaire pour les enfants a impliqué un processus initial d’analyse statistique, mené par notre partenaire Casa de la Infancia. Il a également nécessité l’implication de plusieurs départements du gouvernement municipal et d’autres parties prenantes. Après avoir cartographié les zones les plus difficiles pour les enfants et les opportunités de changement offertes par les interventions publiques, une zone a été choisie : les quartiers Acacia et San Luis Colmena de San Francisco, parties intégrantes du quartier de Ciudad Bolívar, où un nouveau téléphérique – le Transmicable – est en cours de construction. Le projet pilote de zone prioritaire pour les enfants, appelé Crezco con mi barrio (« Grandir avec mon quartier »), a été lancé en octobre 2017.

Au fur et à mesure que le processus d’engagement de la communauté à Bogotá se mettait en œuvre, la Fondation négociait un partenariat avec la ville de Recife au Brésil. Ce partenariat – signé fin 2017 – a adopté le concept de la zone prioritaire des enfants, nous donnant l’opportunité de comparer comment cette idée peut fonctionner dans différents contextes et créer des possibilités d’échange d’apprentissage entre les deux villes. Nous espérons voir plus de villes adopter et tester le concept.